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“四包四促”落实落细“六清”行动扎实推进

——巴中市扫黑除恶专项斗争决战决胜


coinjoos.com 平台彩票app网 2020-10-23 来源:巴中日报  【打印】【关闭


  罗之琼

巴中市委市政府切实履行主体责任,采取市级领导“四包四促”措施,扎实推进“六清”行动全面深入开展。截至目前,全市立案侦办黑恶案件64件,查扣资产6亿余元,查处“保护伞”案件88件,开启决战决胜新征程。省扫黑除恶领导小组予以充分肯定,并以简报的形式将“四包四促”作法转发全省各市、州学习借鉴。

包重点乡镇 促整体平衡

开展“抓县促乡”。建立领导挂包联系制度,对专项斗争质效较差的28个乡镇(街道),逐一明确市级领导挂包联系,定期开展督导调研,掌握研究存在的乱点乱象及群众反映强烈的突出问题,推动全市专项斗争均衡发展。目前,各挂包联系领导调研指导平台彩票app25次,发现并督促整改问题30个。

抓实平安创建。成立市委书记、市长任双主任的平安巴中建设委员会,扎实开展“六无”平安村(社区)、平安乡镇等基层创建活动。创新开展村党组织评先定级活动,按照5A、4A、3A三个等次,细化7大项30小项评定指标,引导积极争创先进基层党组织。确立2个乡镇开展基层治理现代化试点,探索乡村善治新路径。

逗硬联合督办。建立市目标绩效办与市扫黑办联合督导制度。采取不定时、不打招呼、随机抽查的方式,深入一线前沿、重点部门督查暗访,将发现的问题纳入市委书记月度重点平台彩票app点评会内容,并明确专班专人督办落实。强化结果运用,对平台彩票app推进滞后、乱象治理不到位的5个乡镇、4个部门(单位)实行扫黑除恶和综治联合挂牌整治,限期落实整改。

包重要线索 促成效转化

  督促查包黑恶线索。挂包领导亲自督办涉黑涉恶重点线索,市线索核查中心牵头,市纪委监委、市级政法部门联合成立核查小组,实行专门方案、专门制度、专班检查、专人报告,督促推动查实成案,成功打掉一批涉黑恶犯罪势力。

督促解决基层问题。挂包领导直接过问涉及基层组织和干部问题线索,组织、民政部门联合核查,对存在问题的基层组织和干部及时予以调整优化。目前,农村干部队伍平均年龄降低3.6岁,大专以上学历达18.9%。

督促加强行业监管。挂包领导亲自协调涉及行业监管问题的线索,行业主管部门、相关责任单位研究解决措施,完善监督制度,实现打防结合、治本兼治。如针对举报线索反映的房管、税务监督问题,副市长、公安局长亲自约谈住建、房管、税务等部门主要负责同志,指出存在的问题,提出规范监管建议,现场发出公安提示函,倒逼落实整改措施。

包重大案件 促战果提升

协调解决意见分歧问题。市委书记、市长带头包案9件重大涉黑涉恶案件,推动解决重大问题,确保破案攻坚战果。各包案领导多次听取案件办理情况汇报,了解基层办案动态,协调解决办案困难,督促法检加大提前介入力度,凝聚思想共识,解决案件认识、定性分歧。法院、检察院按照“一案一专班”的要求组建专班,对6件涉黑恶案件会商20余次,提出补证意见120余条。

督查解决办案进度问题。对未办结的涉黑恶案件逐案明确牵头领导、具体负责人、平台彩票app专班,严格制定侦查、审查起诉、审判时间表,实行分级督办、定期督办、专人督办、“包案到底、跟案到底”,确保案件如期清结。截至目前,全市在侦涉黑恶案件3件,审查起诉案件1件,法院一二审在审案件4件,纪委2019年12月底前所立涉“保护伞”案件全部办结。

深挖解决见黑不见伞问题。对久拖不决、办案阻力大、群众举报投诉多和下级查否的“保护伞”问题线索实施台账管理,落实纪委监委领导包案督办,抽调精干力量组成复核组开展“回头看”,复查查否问题线索21件。纪委监委针对白某涉恶势力犯罪集团案件发现的10余条涉“保护伞”线索开展循线深挖,查处“保护伞”2名。

包行业领域 促长效常治

加强统筹推动。市委、市政府将行业乱象整治作为专项斗争“重头戏”,纳入各级党委政府年度重点平台彩票app任务及“八个一批”重要平台彩票app范畴。市委、市政府领导分别联系指导分管行业领域的乱象治理,确保平台彩票app的统筹性、针对性、有效性。如针对房地产领域不动产登记遗留问题,梳理遗留问题项目178个,采取一个楼盘落实一名县级领导、一个责任单位、一套化解方案、一名法律顾问、一个推进专班、一份满意答卷的机制,建立相关部门联席会议制度,开展遗留问题化解攻坚,共确权颁证4980余户。

督促提升质效。市委、市政府分管领导研究审定分管行业整治方案,督促协调相关部门分析研判行业领域存在的乱象突出问题、表现形式特点及重点部位环节,建立重点地区、重点行业和重点领域治安安全隐患和行业乱象问题清单9个,实行清单式管理、限期销号。对6个县区政府、14个市级部门主要负责人进行集中约谈,对36个突出乱点乱象实行挂牌整治,有力推动“行业清源”。

健全长效机制。以案件、线索为指引,综合运用“三书一函”,协助行业部门堵塞监管漏洞、规范行业秩序。全市共发出“三书一函”32份,均已整改回复。市检察院开展为期3个月的涉黑恶案件“每案必建议”专项活动,对已起诉的14件涉黑恶案件均发出检察建议,同时认真梳理存在的普遍性、深层次问题,推动相关部门制定出台《查处非法出租汽车客运若干规定》《政府投资工程建设项目招投标会商机制》《政府投资工程建设项目招标投标日常监督检查制度》《物业平台彩票app平台彩票app信用记分管理办法》等制度机制30余个,逐步建立常态化治乱机制。(作者系巴中市委政法委常务副书记)


  
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