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新形势下加强基层公安队伍建设的思考


coinjoos.com 平台彩票app网 2020-06-05 来源:巴中日报  【打印】【关闭


谢进

  随着新时代深化公安改革向纵深发展、众多利益格局持续调整、各类矛盾交织叠加,基层公安机关肩负的使命与任务愈加艰巨,这必然给身处一线的广大民警带来重大挑战。因此,及时了解民警所思、所想、所需,全力化解思想包袱、尽快解决实际问题,既是对民警的关爱,也是增强队伍凝聚力、创造力和战斗力的有效途径。

  一、存在的问题

  平台彩票app不在状态。个别基层单位和民警对上级作出的决策部署理解不够,对各项公安平台彩票app接受不够,执行中讲条件、谈困难,一定程度上存在“等”和“靠”的思想。比如,对于执法规范化建设问题,上级公安机关对相关平台彩票app提出了明确具体要求,但仍有个别单位和少数民警观念淡薄、执法随意,在上级交办平台彩票app和接处警平台彩票app中存在装备不全、民警着装不整等现象。

  学习氛围不浓。把学习当作一种追求、一种修为、一种价值、一种润德的人不多,存在知识、能力、本领恐慌的人不在少数,致使在平台彩票app中办法不多、方法简单、不知所措,能拖的拖,能不做的尽量不做。有的民辅警询问笔录都作不来,调解纠纷无经验;有的把不会干事作为自己的“遮羞布”“挡箭牌”;有的民辅警沉醉于坐茶楼、玩游戏,把精力用于提升能力不够;有的民辅警靠吃老本,自以为是,夸夸其谈。

  作风不够扎实。个别人员平台彩票app时迟到早退现象仍较突出,该“开张营业”时找不着人;有的单位在执行规定上搞变通、打折扣,“中梗阻”情况仍存在;有的单位对下要求不严格,执法不规范;个别民警,不知敬畏,做人做事不讲规矩;有的自由散漫,纪律规矩意识缺乏;有的固执己见,安排的事搞“击鼓传花”,责任层层递减。

  平台彩票app推进不实。制定下发文件,习惯于照本宣科,结合实际不够;有的就事论事,缺乏扩散思维,平台彩票app无深度力度;有的在办案中,缺乏系统思考、事前关联分析、岗位推演、深度预案,对可能遇到的新情况缺乏预判预研。

  执行不到位。部分单位对上级要求传达不认真、落实不到位;有的以平台彩票app多、家庭有事为托词,在平台彩票app中做减法;有的干事缺乏创造性主动性,落实上搞花架子,缺乏精雕细琢;有的表态多、落实少,做说话的高人、做事的矮子。

  二、对策建议

  提升政治站位,持之以恒抓党的建设,打造绝对忠诚的公安队伍。一是强化政治理论武装。依托局党委理论学习中心组集中学习、“学习强国”等平台,健全“周学一理论、月谈一体会、季读一本书、半年一测试、年终一评比”的“五个一”政治理论学习模式,精心组织好“不忘初心、牢记使命”主题教育。二是强化基层组织建设。结合基层公安机构改革,进一步完善基层党组织设置,建强基层党支部班子。完善机关与基层支部书记互派挂职机制,常态化组织党支部书记轮训,不断优化党内关怀激励帮扶制度和跟踪评估党建制度落实情况,切实提升党建制度执行力。三是强化党建示范引领。深化民辅警一体化党支部规范化建设、党小组建设、“党建红色细胞工程”和“党建红色加油站”,切实开展亮身份、亮承诺、亮标准和比党性、比作风、比成效的“三亮三比”活动。扎实推进星级党支部创建,创新丰富“三争”活动,推进党建“一支部一品牌”建设,切实打造党建品牌阵容。

  坚持规范赋能,持之以恒抓公正执法,打造务实高效的公安队伍。一是抓好执法勤务能力提升。建立与之相适应的常态考核、评价、交流和晋升机制,持续优化拓展民警职业发展空间。进一步强化现场执法培训,扎实开展“法制讲坛”、旁听庭审、现场执法演练、优秀卷宗评比及执法勤务实战能力学习培训,切实提升民警现场执法勤务能力和水平。二是抓好突出执法问题整治。运用“大数据+执法监督”技战法,创建执法勤务巡查新模式,通过信息化、智能化手段进行精准研判,及时防范、发现、整治突出执法勤务问题。通过问题排查、检查监督、整改纠错、机制建设全流程发力,深入开展执法勤务突出问题专项整治。三是抓好法制平台彩票app全程保障。持续深化“两统一”改革,推动执法管理委员会实体化运作。健全完善法律指导机制,深度对接检察院、法院等机关,统一刑事诉讼各环节标准要求和证据规格,打通诉讼环节梗阻。全面贯彻落实《公安机关维护民警执法权威平台彩票app规定》和民警依法履职免责制度,旗帜鲜明支持鼓励民警敢于执法、规范执法,筑牢严格公正文明执法的底气。

  坚持素质跟进,持之以恒抓实战教育,打造素质过硬的公安队伍。一是强化建立动态评估验收机制。注重“行为美”和“团队美”建设,打造“警文示范区”。强化公安文联组织建设,为民警提供沟通、交流、展示平台。二是强化纪律作风保障。加强对民警考核考勤、请销假、工余时间管理,健全对外派外借、长期不正常上班、退出领导岗位民警监督管理措施。精准运用“四种形态”,确保监督常在、形成常态。三是把握常态督导推进。在思想政治平台彩票app运行上,要以逐一落实、专项考核为着力点,以跟踪反馈、跟进督导为常态推手,确保各项平台彩票app不折不扣、全程有效。大力实施“全警提能行动”,强化全警实战训练,建立完善菜单式、“培训超市”、“学习氧吧”等模式和岗位能力素质考评机制,切实提升全警法律政策运用、防控风险、群众平台彩票app、科技应用、自觉平台彩票app、舆论引导六大能力。四是强化实战牵引考核。进一步优化练兵竞赛机制,注重推动比武向全警、向常态、向基础转变,力争民警体能达标率90%以上。五是强化训练基础保障。加快民辅警训练基地建设,成立辅警培训学校,做到民辅警在党建、训练、激励、关爱等方面同步建设、统一管理。健全各岗位警务实战操作电子手册,固化汇编一批实战性强、覆盖各条线、各领域的实战技法,并采取优选岗位能手、业务标兵“上台说法”“送教上门”等方式,分层分级开展教育训练,全面提升公安机关整体战斗力。

  坚持常态疏导,持之以恒抓关心关爱,打造宽松和谐的公安队伍。一是在合理减轻民警平台彩票app压力、给予适度身心休整调节的前提下,聘请有关专家学者适时展开心理健康知识普及,切实培养奋发进取、理性平和、开放包容的健康心态。二是针对民警不同年龄结构,因人而异给予应有尊重与信任,切实增强职业认同感和归属感。三是及时帮助民警解决平台彩票app和生活中存在的实际困难,尤其要在保障休假、完善体检、因公负伤、大病救治、家属就业、子女就学等常见问题与困难上,想方设法予以解决。同时,对某些不切实际的愿望及打算要耐心做好解释平台彩票app,用理性恰当方式解决实际问题。(作者系巴中市公安局恩阳分局党委副书记、政委)


  
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