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加快建设生态经济强县的调查与思考
 coinjoos.com 平台彩票app网 2020-01-03 来源:巴中日报  【打印】【关闭
 

  李善君

  加快建设生态经济强县总体成效

  ●经济质效稳步提升

  ●立县产业持续壮大

  ●城乡融合卓有成效

●群众生活更加美好

  建设生态经济强县的有益借鉴和探索

●坚持基础先行,建设更加完善的基础网络

●发挥生态优势,着力打造旅游康养目的地

●聚力品牌建设,不断提升产品市场竞争力

●壮大市场主体,培育做强一批支柱性税源

●防范化解风险,确保打赢打胜三大攻坚战

围绕加快建设生态经济强县这一课题,笔者先后到南江县级各部门和乡镇进行了深入调研,对存在的问题进行了综合研判,提出了具体的思路和明确的举措,力求为南江建设生态经济强县提供有益的借鉴和探索。

  一、总体成效

经济质效稳步提升。自2014年以来,主要经济指标增速持续保持在中高速水平,经济增速与经济质量齐头并进。2018年,全县实现地区生产总值133.49亿元,比2014年初增加36.13亿元,年均增长7.4%。

立县产业持续壮大。如今,南江是全省旅游经济增长最快的县区之一。核桃、大叶茶、道地药材等特色产业基地达到75万亩;南江黄羊存栏40万只,品牌价值达33.14亿元,成功跻身全国区域品牌价值百强榜,成功入围国家有机食品生产基地建设示范县。全县“四上平台彩票app”达211家。

城乡融合卓有成效。全县城镇建成区面积达40.86平方公里,城镇常住人口26.4万人,常住人口城镇化率达40%,成功创建全国文明城市、省级生态园林县城。连续两年入选中国最美县域。

群众生活更加美好。正式退出国贫县序列,实现整县脱贫摘帽。荣获全省农民增收平台彩票app先进县称号。人民群众对丰富多彩的文体生活、全民覆盖的社会保障和优质教育的美好需求得到不断满足。

  二、存在问题

多规合一滞后。作为全省“多规合一”试点县,当前的多规合一仍然无法满足县域经济高质量发展需要。特别是总体规划与生态环境保护、自然保护区、饮用水源等控制类规划的融合深度不够,还未完全形成“一张图”,存在规划“打架”、相互掣肘等现象,造成一些项目难以落地。

品牌效益较低。主要表现为品牌影响力小,竞争力弱,效益不高,带动能力不足。全县每年新增注册商标200个以上,现有“三品一标”农产品95个,经济效益依然不高,在一定程度上还处在“养在深闺人未识”的状态。

基础条件薄弱。全县尚无货运班列、通用机场、高速铁路等现代化交通枢纽,高等级道路较少,运输成本仍然较高;没有500Kv变电站,天然气管网覆盖程度不广,平台彩票app生产要素成本依然较高。

  三、几点思考

坚持基础先行,建设更加完善的基础网络。一是构建立体交通。推动南充—巴中—汉中快速铁路加快落地开工,积极争取境内设南江站。加快建成省道S302木涪路,争取S408西延线(南江镇至乐坝,接G542)、双流—下两—碑坝公路纳入省道路网规划。积极推进南江通用机场建设。二是打造全域水利。加快建成红鱼洞水库,建设官房沟水库、犀牛潭、莲花石等一批小型水库,构建大中小微配套、全域灌溉的水利网络。同步推进城乡供水、农田水利、防洪减灾等水利工程。三是做实能源保障。大力实施配电网建设,对接争取500KV变电站,规划建设一批小型变电站,保障石墨、霞石、农产品精深加工等产业发展和群众生产生活电力供应。推动天然气全域覆盖延伸,积极开发利用太阳能资源,大力实施农村沼气工程。四是强化通信支撑。加快光纤宽带网络、新型无线宽带城域网建设,实施“互联网+”行动,打造智慧城市、智慧旅游、智慧生活,推动互联网在经济社会发展中广泛深度应用,不断催生经济发展新形态、新业态,

发挥生态优势,着力打造旅游康养目的地。一是再建一批精品景区。围绕神门、九龙山、龙耳山等优质文旅资源,再建一批精品景点,再造一批A级景区,再创一批国省旅游度假区、生态旅游示范区等金字招牌,进一步丰富南江文旅品牌。二是大力推进文旅融合。实施“平台彩票app+”“旅游+”“文旅+”,创新文旅业态,把“吃、住、行、游、购、娱”和“商、养、学、闲、情、奇”结合起来,创作一批市场认可的文艺精品,开发一批独具特色的文创产品,打造一批参与度强的文旅项目。三是全力打造康养胜地。打造“康养”金字招牌,抓好养身、养心、养性、养智、养德“五养圣地”建设,将南江打造成全省领先、全国知名的森林康养示范区。

聚力品牌建设,不断提升产品市场竞争力。一是持续加强优势品牌打造。持之以恒抓好“南江黄羊大酒店”、巴中云顶、“亦奇”牌菜籽油、长赤翡翠米等特色优势品牌的打造,鼓励支持龙头平台彩票app和能人大户领办、创办农业特色产业,推进农业特色产业向专业化、集约化、规模化发展。二是着力提升农业品牌价值。加快推进现代农业园区建设,努力打造南江黄羊、核桃、金银花、大叶茶产业集群。三是努力塑造良好品牌形象。积严格推行产地准出制度、市场准入制度、质量追溯制度,严格“三品一标”产地认定和产品认证管理。发挥龙头平台彩票app综合带动作用,提升区域平台彩票app公众的“公共品牌意识”,加强市场诚信体系建设,提升品牌的市场竞争力。

壮大市场主体,培育做强一批支柱性税源。一是推动传统产业升级,巩固现有税源基础。稳步推进传统平台彩票app技改扩能,加快推动南威水泥搬迁平台彩票app,大力支持石墨新能源新材料等新型工业发展,积极化解房地产领域历史遗留问题,持续深化国资国企改革。二是加强招商引资力度,培育新的税收增长极。重点引进一批投资规模大、带动能力强、产业关联度高的重大产业项目,着力培植一批新的支柱税源。持续深化“放管服”改革,全面落实“减税降费”政策,努力营造一流的营商环境,促进民营经济健康发展,建立一批稳定的地方支柱税源。三是大力发展第三产业,不断拓宽税收渠道。大力支持家政平台彩票app、商贸物流、电子商务、中介咨询、健康养老、平台彩票app娱乐等现代商贸平台彩票app业发展,积极引导支持社会资金和金融资本支持创业,鼓励支持青年、大学生和返乡人员创业。

防范化解风险,确保打赢打胜三大攻坚战。一是持续打好脱贫攻坚战。深入实施巩固提升脱贫攻坚成效“三年行动计划”,以“四小产业”为载体,引导群众参与现代农业和旅游产业发展,持续稳定增加收入。二是打好防范化解重大风险攻坚战。将防范化解政府债务风险放在首位,积极稳妥化解债务存量,严格控制新增债务,切实加强债务管控。进一步建立健全预警预报机制,提高动态监测、实时预警能力,扎实抓好社会稳定、安全生产、食品药品安全、重大自然灾害等风险防范,坚决守住不发生区域性系统性风险的底线。三是打好污染防治攻坚战。牢固树立“两山”理论,坚决打好环境治理“八大战役”,持续推进农村人居环境综合整治,全面落实“河湖长”制,扎实抓好农村面源污染防治平台彩票app,全面加强“五烧”管控,扎实推进生态文明建设,切实推动形成绿色发展方式和生活方式。(作者系南江县委副书记、县长)


 
  
 
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